重庆市人民政府办公厅转发重庆市2001年城市道路交通畅通工程实施意见的通知
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时间：2015-12-08 16:12:44
重庆市人民政府办公厅转发重庆市2001年城市道路交通畅通工程实施意见的通知
各区县(自治县、市)人民政府，市政府有关部门，各有关单位
市公安局、市建委牵头拟定的《关于2001年城市道路交通畅通工程实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施
二○○一年四月六日重庆市2001年城市道路交通畅通工程实施意见(市公安局市建委二○○一年四月
市委、市政府把实施城市道路交通畅通工程(以下简称“畅通工程”)列为2001年为民办实事八大“民心工程”和西部大开发10件大事之一。为了切实把该项工作抓实抓好，努力提高我市城市道路交通管理水平，改善城市道路交通环境，更好地适应经济社会发展和西部大开发的需要，按照公安部、建设部要求，结合我市实际，制定全市2001年城市道路交通畅通工程实施意见
一、实施范围进一步扩大主城区“畅通工程”实施范围，将渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区范围内的主要干道和北碚区、巴南区、渝北区的中心区作为2001年我市主城区实施“畅通工程”的全国评价区域。其他区县(自治县、市)人民政府所在地城镇为2001年市级评价区域
二、工作目标按照公安部、建设部《2001年全国城市道路交通畅通工程总体方案》的标准，我市属于B类城市。根据B类城市的要求，2001年全市实施“畅通工程”的总体目标
巩固成果，扩大区域，在去年基础上上台阶，进一步提高交通管理水平，促进全市道路交通秩序好转。通过努力工作，2001年11月30日前具体实现以下目标
(一)全国评价区域内主要干道要达到优秀管理(二等)水平。其中9条主干道为“严管路段”，53个主要路口为“严管路口”，要达到模范管理(一等)水平(详见附件1)
(二)万州区、黔江区、涪陵区主要城市道路要达到优秀管理(二等)水平
(三)其余各区县(自治县、市)人民政府所在地城镇主要道路要达到良好管理(三等)水平
三、工作措施(一)加强调查研究，找准突破口，根据交通需求提出相应对策
1.根据城市总体规划和建设计划，实施城市交通畅通工程，疏通堵口，改造拥挤路段，推进交通现代化管理，严格交通执法，加快实现主城区内“半小时通达”目标
2.聘请有关专家组成专家组，对全市道路交通进行指导和会诊评估，加强交通建设管理规划，立项完成未来5-10年城市道路交通建设管理规划，逐步将我市城市道路交通建设管理规划纳入城市总体规划
3.结合重庆市城市调查队的调查报告，深入全面调查研究城市道路交通现状和存在的问题，摸排需要打通的断头路和改造的瓶颈路段、路口，需要修建的公交停车港和增设的交通标志标线、人行护栏等交通管理基础设施，并摆上议事日程，逐步加以解决
4.加强渝中区两江滨江路交通功能潜力的研究论证，提出合理化方案，适当开通滨江路与渝中区各主干道的连接口子，提高两江滨江路的利用率，真正发挥渝中半岛快速道的作用
(二)加大投入，打通断头路，改造结点，切实解决影响我市城市道路交通畅通的突出问题
1.尽快建设石桥铺立交，积极做好四公里立交、雷家坡立交和大坪立交的前期相关工作。四公里立交未修建前，要通过设置红绿灯控制系统，安装人行护栏，完善交通标志标线，渠化路口交通，最大限度地缓解路口交通堵塞
2.加快陈庹路建设，缓解主城区南部地区一线(袁茄路)两点(杨家坪转盘、石坪桥转盘)的交通堵塞
3.配合轻轨工程和牛角沱嘉陵江复线桥的建设，改造长江二路和牛角沱--上清寺道路；完成临江门(二期)改造工程；完成大件路建设工程；续建沙坪坝区滨江路(二期)工程(石门大桥--磁器口)；完成南岸区滨江路(一期)工程建设；基本完成五童路工程建设；改造建新南路
(三)加快完善道路基础设施和交通安全管理设施
1.加强“严管路段”、“严管路口”的建设和管理。“严管路段”要按标准完善设置交通标志，严禁车辆左转弯，严格规范车辆行车秩序和停车秩序
2.按照“谁主管，谁配套”的原则，进一步完善主城区主干道、“严管路段”和“严管路口”的停车港、人行护栏、人行天桥等市政基础设施和交通管理设施
3.进一步完善主城区主干道和主要路口的交通标志标线。按照市政府创建全国优秀旅游城市的要求，在南坪、大坪、观音桥、袁家岗、石桥铺、沙坪坝、陈家坪、上清寺等主要路口增设中英文灯光交通指示标牌，真正做到交通标志标线明显、齐全、有效
(四)进一步规范停车场(库)的建设、维护和管理
1.新建生活区、商业楼时要将停车场(库)的建设纳入总体规划，同步建设
2.停车场(库)的设置要科学合理，对部分设计不合理、空间狭小的停车场(库)要进行改造
3.加强停车场(库)的规范管理。禁止所有停车场挪作他用，已被挪用的要限期恢复用以停车；严禁在交通主干道和重要支干道上设置临时停车场，违规设置的要坚决取缔；在不影响交通的支路上可设置临时停车场，解决停车难的问题
(五)加大科技投入和运用，进一步提高道路交通管理科技水平
1.充分应用交通工程技术组织交通，完成路口渠化，优化交通流组织方案。完善路口应设交通信号灯的灯控率，建立以自适应为主的区域控制的交通信号控制系统，提高路口通行能力
2.改造和完善现有的交通监控指挥中心，建立集接处警(122)、调度、控制、信息查询、通讯、交通引导为一体的新一代大屏显示指挥调度中心。有条件的交警支队要建立监控分中心。大力推广使用监控技术和“电子警察”、摄像机、照相机纠正取缔交通违章，加大监控管理力度
3.结合重庆智能交通(ITS)建设，建立重庆市可视化交通自动控制系统
4.建立静态交通管理为主和辅助决策系统相结合的地理信息系统
5.建立以电话查询、网站(英特网)、触摸屏为基础的交通法规、办事指南、车辆、驾驶员基本信息及交通违章查询系统
(六)科学合理组织交通流
1.在上桥、人和、童家院子和陈家坪、大公馆立交桥、四公里、八公里岔路口等处分别设立交通指路和禁行标志，引导过境货车经上桥、人和、童家院子和鹅公岩大桥(或李家沱大桥)行驶，限制过境货车进入主城区
2.根据交通流量和路网结构，加强中心城区的交通组织和管理，主城区范围内要合理组织区域性交通，适时控制货车入城，实行单向循环交通(以3公里内为原则)，限制和引导机动车严格按中心城区交通组织的流向行驶
3.主城区内货运工作原则上在夜间进行，货车进入主城区六转盘内的时间控制在每天7
00以前和20
00以后
4.主城区范围内的中巴客车报废后不再更新，逐步退出主城区
(七)结合实际开展交通秩序专项整治，集中力量解决影响城市道路交通畅通的突出问题
1.严格行车秩序管理，严格规范车辆按大小车道行驶，对不按规定车道行驶的要严格取缔。210国道红双段禁止人力车、摩托车上路行驶
2.加强行人秩序管理，严格查纠行人违章，维护好行人交通秩序
3.加强公交站(点)的停车秩序管理，停车必须到站、必须进港、必须靠边，不许“赖站”；禁止出租小汽车左后门上下乘客；对主城九区主干道公交停车站(点)进行全面清理，新设公交站(点)必须坚持无港不设站的原则
4.大力开展残疾人三轮车和“摩的”、“面的”非法客运专项整顿，严禁非法营运残疾人三轮车驶入主城区主干道和“严管路段”
5.继续对尾气超标车辆和违章鸣号进行专项整治，巩固成果。在袁家岗、岔路口、红旗河沟、双碑设立4个机动车尾气检测站，禁止冒黑烟机动车进入主城区及北碚、两路镇、渔洞镇城区和210国道红双段。凡新入籍上户的机动车尾气排放必须符合国家标准，严禁尾气未达标的机动车入籍上户。采取明查暗访，加大查纠取缔机动车违章鸣号的力度，严格控制交通噪声
6.开展非交通占道专项整顿。对违章占用道路和人行道摆摊设点、堆物作业、开设集贸市场进行清理整治，还路于交通，还道于行人；要对占用人行道开设夜市进行治理和规范，开设夜市必须留足人行通道，规定营业时间
7.对影响驾驶员行车安全视线以及影响交通标志、信号灯、监控摄像、电子警察的广告牌进行清理取缔；对影响交通标志、信号灯、监控摄像、电子警察的行道树进行修枝，新建道路栽植行道树必须满足行车的净空要求
8.大力整治军车、警车的行车和停车秩序，切实加强军车、警车等特种车辆的管理
(八)树立服务意识，进一步规范执法行为
1.有关管理执法部门要正确处理严格执法与热情服务的关系，把严格管理寓于热情服务之中，做到管理、服务并重
2.广泛开展岗位练兵活动。交通民警要内强素质，外树形象，做到警容严整，举止端庄，指挥手势标准、规范，要以崭新的姿态站好岗、执好勤，大力维护交通秩序
3.进一步改革交警勤务制度，将警力从六转盘内向外围扩展，扩大管理控制面，延长执勤时间，适应经济和社会发展的需要，更好地为经济发展和全市人民服务
4.按照建设部有关规定和要求，城建监察人员要持证上岗，证章、标牌齐全，服装整洁，公正执法，处罚准确、规范，用语文明
(九)加强宣传，努力提高广大交通参与者的交通安全意识、交通法制意识和交通文明意识。按照中央综治委办公室、中央文明委办公室等12家单位《关于加强道路交通管理法制宣传教育工作的通知》精神，结合实施“畅通工程”，有针对性地开展交通安全宣传和交通法制宣传。报纸、电视、电台等新闻媒体要通过开辟专栏和开办专题节目，广泛深入宣传“畅通工程
